内容摘要：2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，需求我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、需求建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。

2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，需求我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、需求建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。

截至今年2月末，回暖超过1900家专精特新中小企业在A股上市，上交所科创板企业挂牌数超过550家，总市值约6万亿元。普惠金融方面，中芯2023年11月末，中芯中国人民银行、金融监管总局和中国证监会等八部门联合发布《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。

国际观（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。变乐（三）未来政策可能性探讨：增加养老金融产品供给我们认为完善养老金融体系可从以下方式着手：1)拓宽养老机构融资渠道。目前数字人民币的试点在城市中已较为成熟，需求也正从城市范围拓宽至省域范围，需求从个人消费端拓宽至企业及产业端，并围绕境外支付、跨境结算等业务扩大使用范围。

（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、回暖原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，回暖强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。中芯碳中和债拉开新一轮绿色债券产品创新序幕。

养老产业发展需要长期资金投入，国际观由于其具有一定公益性，财政扶持和社会融资渠道同样重要，专项债、政府和社会资本合作（PPP）都是可行方案。

2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、变乐绿色转型、变乐普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，需求我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。

股权融资方面，回暖设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。其三，中芯完善创投基金的退出渠道，其中注册制改革深化有助于提高科创企业上市融资效率，活跃并购市场也有助于提高创投基金退出效率。

其次，国际观政策引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。变乐3)大力发展我国碳交易市场。